欧盟客户在规格书上要求“PCR 35%”，供应商给出的GRS可回收PE包装袋却写了30%。这批货现在能不能出？进入2030年后，又该按哪个比例执行？

判断这件事，要把PPWR的普遍适用日期和第7条的执行时间分开看。PPWR已经从2026年8月12日起普遍适用。不过，第7条规定的塑料包装最低再生含量，并未从这一天起立即按35%执行。具体比例仍取决于包装类别、材料用途和适用时间。

对于3C产品、汽车零部件、智能家电和服装等工业包装，采购人员要先确认这只包装在PPWR第7条中属于哪一类，随后再确定供应商需要加入多少再生料。

10%、30%和35%分别适用什么包装

PPWR第7条把2030阶段的塑料包装最低再生含量分成四类。计算对象是消费后塑料废弃物形成的再生材料，也就是常说的PCR。

30%

主要成分为PET的接触敏感型包装，单次使用塑料饮料瓶除外。

10%

采用PET以外塑料制成的接触敏感型包装，单次使用塑料饮料瓶除外。

30%

单次使用塑料饮料瓶。

35%

不属于前面三类的其他塑料包装。

久信达主要生产的服装包装袋、3C配件袋、家电配件袋和普通汽车零部件内袋，如果不属于接触敏感型包装，也没有落入法规列明的豁免范围，通常应重点核对35%这一档。这里不能只凭“工业包装”四个字直接定类。包装是否接触敏感产品、是否属于危险品运输包装、是否采用可堆肥塑料，都可能改变判断。

PPWR还列出部分例外，包括特定药品及医疗器械包装、可堆肥塑料包装、危险货物运输包装，以及占整件包装总重量不足5%的塑料部件等。正式确认比例前，先完成包装分类，后面才谈得上材料方案。

现在低于35%会立即被罚吗

现阶段，一只工业PE包装袋低于35%，并不会因此自动触发PPWR第7条处罚。

法规规定的适用起点，是2030年1月1日或第7条第8款实施法案生效满3年，以较晚的日期为准。欧盟委员会还要制定PCR再生含量的计算、核验方法及技术文件格式。

企业还有准备时间，但规格书上的比例不能继续随意填写。一个包装项目从打样、客户审批到长期供货，往往会持续数年。现在确定的袋型、材料和供应商，很可能沿用到最低比例正式适用之后。若到那时才更换材料，测试、承认样和报价都要重新处理。

罚款也没有一个统一的欧盟金额。PPWR第68条要求各成员国在2027年2月12日前制定处罚规则，处罚应当有效、适度并具有威慑力。具体罚款金额、整改方式和监管程序，要看包装投放国家的国内规则。

适用日期到来以后，如果包装分类错误、比例不足，或者技术文件无法证明声明，监管措施可能涉及整改、限制投放、撤回或召回。对出口企业来说，客户停止收货、订单延迟和包装重新检测，也会先产生实际成本。

35%按工厂年度平均值计算

PPWR第7条的原文还有一个容易忽略的计算条件。再生含量按照包装类型和形式，以每个生产工厂每年的平均值计算。

客户在规格书上写“PCR 35%”，只确定了产品要求。制造商还要记录生产工厂、包装类别、年度产量、PCR投入量及相应的材料证明。若同一工厂生产多种袋型和材料，这些记录不能混在一起计算。

PPWR要求使用消费后塑料废弃物形成的再生材料。工厂边角料、生产损耗等消费前再生材料，即使可以减少原生料使用，也不能自然计入第7条所说的PCR最低比例。

比例写得越高，生产难度也可能随之增加。再生PE原料的批次差异，会影响薄膜透明度、颜色、气味、拉伸性能和热封稳定性。工业包装还要承担防尘、防潮、防刮或承重任务，选材时不能只追一个数字。材料比例确定后，还要通过打样和测试确认袋体能够保护产品。

有GRS证书为什么还要看TC

GRS可以支持再生材料含量和供应链追溯，但一张GRS范围证书不能直接证明某一批订单已经使用了证书所列的认证材料。

Textile Exchange对范围证书和交易证书作了清楚区分。范围证书说明企业具备加工证书清单内认证产品的资格。具体订单是否属于认证产品，通常还需要TC交易证书或相应的电子交易记录，用来对应卖方、买方、产品、认证材料和交易数量。

采购审核时可以沿着订单查下去。原料供应商的证书是否有效，所购原料有没有相应交易证明，生产主体是否在认证范围内，成品袋的再生材料声明又能否与投入和产量记录对应。

还要分清两个比例。GRS认证文件中的再生含量，解决的是相应标准下的材料声明与追溯。PPWR第7条关注的是PCR最低含量、包装分类以及欧盟规定的计算和验证方法。GRS和TC能够提供重要证据，仍不能代替全部PPWR技术文件。

工业包装项目的四项准备工作

包装分类要写进项目资料。产品用途、材料、是否接触敏感产品、是否属于危险品运输或其他豁免场景，都应有清楚记录。

采购合同、BOM和材料声明要区分PCR与PIR。只写“再生料”不够，还应明确消费后再生材料的比例。

供应链资料需要按订单对应。GRS范围证书、产品清单、TC或电子交易记录、采购单和原料批次，应能顺着同一批货查下去。

材料进入量产前，还要重新确认薄膜厚度、拉伸、抗穿刺、热封、印刷附着和装载表现。再生含量达标后，包装的基本防护性能也要经得住实际使用。

久信达怎样配合GRS可回收PE包装袋项目

久信达长期服务3C产品、汽车零部件、智能家电和服装等工业包装场景，在深圳、东莞设有生产基地，具备吹膜、印刷和制袋等配套能力，并拥有GRS等相关环保认证资质，可开TC。

接到出口欧盟项目后，久信达会先确认产品用途、袋型、材料结构和目标国家，再讨论PCR比例。材料方案进入打样后，按产品防护要求检查厚度、热封、印刷和装载表现。到了量产阶段，材料BOM、承认样、原料批次、过程检验和出货记录会按项目整理。

客户有GRS采购要求时，久信达还会结合具体产品、生产主体和交易情况核对证书范围，并确认是否需要提供TC或相应交易记录。交付时，材料比例、产品性能和订单资料都应对应到同一批GRS可回收PE包装袋。

如果正在评估出口欧盟的GRS可回收PE包装袋，可在公众号后台回复 “GRS方案”，并提交产品用途、袋型、尺寸、目标PCR比例和出口国家。久信达可协助检查包装分类、材料方案、打样要求及现有资料。